Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.
Действия, не нарушающие закон о тишине
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).
Санкции за неповиновение
Штрафы за нарушение закона о тишине в регионе приведены ниже в тыс. руб.
| Физ. лицо | 1–2 |
| Должностное | 5–10 |
| Юр. лицо | 20–50 |
Еще одно нарушение за год повлечет санкции гораздо ощутимее. Они отображены ниже.
| Физ. лицо | 4 |
| Должностное | 15–30 |
| Юр. лицо | 60–80 |
Куда следует жаловаться
Закон о тишине в Московской области в 2022-2023 годах многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.
Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время, рекомендуется позвонить в полицию. Наряд по факту подтверждения нарушения вправе составить административный протокол. Виновника ждет штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Как доказать, что сосед по даче громко слушает музыку или поет в караоке?
Более того, надо еще доказать, что соседи по даче громко включают музыку. Для этого нужно измерить уровень шума в ДБ.
По Санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Минздрава России максимальный уровень звука на территориях, непосредственно прилегающих к жилым домам, не должен превышать с 7 до 23 ч. – 70 децибелов (дбА), а с 23 до 7 ч – 60 дбА.
Для того, чтобы зафиксировать уровень издаваемых шумов от громкой музыки соседей, надо вызвать специалиста из Роспотребнадзора, который измерит уровень шума шумомером и выдаст соответствующее заключение.
Все это приводит к непонятной волоките и по сути, заставить соседей по даче соблюдать тишину не так-то просто.
Если бы проблему штрафов решили на федеральном уровне, тогда нарушителей стало бы меньше, а протоколов больше. Полиция более эффективно разберется с громкими соседями и заставит их не шуметь.
Дополнительные рекомендации
Чтобы не стать заложником столь неприятной ситуации и самому не быть правонарушителем, перед началом стоит изучить правила своего региона. Время тишины в разных областях РФ почти одинаково, но есть некоторые нюансы:
- в рабочие дни недели проводить шумную строительную деятельность на своем участке можно с 8 утра до 21:00 вечера;
- если работа не связана с сильными звуками, например вывозом мусора, шумной погрузкой, то делать можно ее вплоть до 23:00;
- не стоит делать ремонт более 5–6 часов без перерыва, ведь соседям тоже нужно отдохнуть от звуков дрели и перфоратора;
- на протяжении трех месяцев нельзя постоянно что-то громко ремонтировать и создавать шум в частных домах;
- во многих регионах люди работают в субботу, и шуметь можно в этот день, как и в остальные рабочие дни недели;
- в праздничные дни брать в руки молоток и стучать, делать другие шумные дела нельзя;
- если при ремонте в частном доме нужно применить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, то такую работу следует окончить до 16:00.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Ответственность за нарушение покоя соседей
Нарушение тишины и покоя граждан влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан от 1 000 до 3 000 рублей;
— на должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей;
— на юридических лиц от 20 000 до 50 000 рублей.
Какие места закон защищает от шумных действий:
- квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;
- помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
- территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Как и где в Московской области нельзя шуметь:
-
Не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период
— с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни,
— с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни. -
Не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период
— с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут в рабочие дни,
— с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни. -
Со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и до истечения шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период
— с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни,
— с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни. -
По истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период
— с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни,
— с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в субботу,
— круглосуточно в воскресенье и нерабочие праздничные дни.
Какие шумные действия не наказываются:
- действия, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- проведение работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
- проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний.
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Когда можно делать ремонт в квартире
Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.
После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:
- ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
- дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
- установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
- период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
- с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;
Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.
Когда запрещено шуметь по региональным нормам
Законодательством определено начало «бесшумного» режима. Региональными властями корректируются нормы для подстраивания под местные особенности. Каждым субъектом РФ ведется самостоятельное регулирование закона о тишине.
Для Москвы запрет шума действует в рабочие дни с 23.00 до 7.00: нельзя включать на полную громкость звуковоспроизводящую аппаратуру, петь, танцевать под громкую музыку, ругаться и т.п.
Самарская область установила период тишины с 22.00 до 08.00. Летом нижняя граница сдвигается на час, к 23.00. Красноярский край определил период в 11 часов с 22.00. В воскресенье запрещается заниматься строительными работами.
Для Крыма, как и для Тюменской области, период тишины устанавливается с 22.00 до 8.00. Аналогичные промежутки времени должны быть тихими на территории Екатеринбурга и Свердловской области, Алтайского края. С 22.00 до 6.00 запрещаются громкие звуки в пределах Татарстана. Калининградская область определила норму с 23.00 до 08.00.
По закону о тишине, с 2021 года в будни, праздники и в выходные дни есть определенные часы, когда можно шуметь, а когда лучше поддержать всеобщий покой. Специально на этот случай закон и был создан, чтобы люди помнили о том, что частный сектор — это не свободная от законов, норм и правил территория.
Стоит отметить, что в разных регионах рамки тишины отличаются по времени:
- Например, в Подмосковье закон о тишине достаточно гибкий. Однако рамки его соблюдения все-таки установлены с 21:00 до 8:00 в будние дни. В выходные дни можно немного пошуметь, но только до 22:00, затем соблюдать покой нужно до 10:00 часов утра.
- А уже в Москве делать в частном доме ремонт и включать громко музыку нельзя после 22:00, но, так как это достаточно большой город с преимущественно работающим населением, закон гарантирует тишину до 8:00 утра в будние дни. В субботу сверлить и производить строительные и ремонтные работы можно с 10:00 до 22:00.
- В Нижнем Новгороде, согласно закону о тишине 2021 года, в рабочие дни нельзя шуметь с 22:00 часов вечера и вплоть до 7:00 часов утра. В субботу и воскресенье правило действует с 23:00 часов вечера до 10:00 часов утра.
- В Омске могут оштрафовать за нарушение покоя соседей с 22:00 часов вечера вплоть до 8:00 часов утреннего времени в рабочие дни, а днем время с 13:00 до 14:00 отведено для тихого часа.
- Закон о тишине в Краснодарском крае в 2021 г. должен соблюдаться ночью с 23:00 часов, а продолжаться — до 7:00 часов. В выходные дни разрешено шуметь до 22:00 часов.
- В Новосибирске нельзя нарушать покой соседей с 23:00 часов вечера до 7:00 утра в рабочие будни, а в праздничные дни и выходные — с 22:00 вечера и до такого же часа утром – до 7:00.
- Касательно курортного города, в Крыму увеличили время ночной тишины, теперь соблюдать ее необходимо с 22:00 по 8:00 в будни. Помимо этого, днем действует тихий час с 13:00 до 14:00 часов.
- В Башкирии время запрета на шум — с 23:00 часов вечера, необходимо его соблюдать до 7:00 утра. А в субботу и воскресенье с того же часа вечером, но уже до 9:00 часов утра.
Какой шум можно считать нарушением?
Следующие виды звукового воздействия считаются шумом и запрещены в “тихое время”:
- Крики, будь то скандал или детский плач.
- Звуки, издаваемые животными (лай собак).
- Шум автомобилей с установленными спортивными элементами (или, например, звук клаксона).
- Салюты и петарды.
- Шум работающей газонокосилки.
- Громко работающая техника, включая телевизор, музыкальные или кино-центры.
- Сверление и другое звуковое сопровождение ремонта.
- Музыка, караоке и так далее.
Уровень шума, комфортный для благоприятной жизни человека, равен диапазону от 10 до 25 децибел. При этом в частном доме днем допускается шум до 70 децибел, в ночное время на территории дома шум не должен превышать 60 децибел.